（原标题：浙江自贸熟习区何如全面普及发展？强化数字经济、先进制造业畛域轨制转换）

21世纪经济报说念记者柳宁馨  杭州报说念

4月2日，在中国（浙江）摆脱交易熟习区建立新闻发布会上，浙江省商务厅副厅长肖文默示，针对前次新闻发布会提到的数字经济、先进制造业畛域轨制转换相对薄弱的问题，浙江自贸熟习区在这三个月里进行了聚首能够，新挖掘的100项轨制转换恶果中，有近三成波及数字和制造业畛域。

当今，浙江省自贸办制定了《中国（浙江）摆脱交易熟习区建立2024年职责要点》，明确了“4+8+2”要点职责，包括顶层想象上的4个文献，专项改造方面的8个畛域和名目合作方面的2个联动。

值得扎眼的是，浙江正酌量制定跨境数据流动负面清单，推动建立合规高效的数据交往体系；围绕构建与国际接轨的常识产权保护机制，加强国际常识产权仲裁和协调力量建立，深化数据常识产权轨制改造试点；围绕先进制造业集群建立，要点鼓吹新动力、新材料等先进制造业和畴昔产业轨制转换。

在名目合作上，浙江聚焦省内联动和普及长三角联动，也将把持好第四次长三角自贸熟习区定约会议，求实推动长三角一体化油气交往市集、离岸交易真确性审核平台等名目合作。

将出台更系统全面轨制型盛开文献

日前，浙江省商务厅等9部门纠合印发《对于推动浙江自贸熟习区轨制型盛开些许概念》（以下简称《些许概念》），内容分为5部分，共有30条举措，波及推动货品交易转换发展、撑捏交易无纸化、加速数字经济和数字交易畛域盛开、探索鼓吹跨境数据流动和优化营商环境等方面。

尤其在数字经济方面，《些许概念》建议，加速数字经济和数字交易畛域盛开。完善跨境电商支付结算体系，允许稳当条目的电子仓单平台接入国外步调，拓宽企业融资渠说念。

在探索鼓吹跨境数据流动方面，《些许概念》建议，酌量制定浙江自贸熟习区内需纳入数据出境安全评估、个东说念主信息出境圭臬公约、个东说念主信息保护认证处治畛域的数据清单，探索建立国度级数据交往所和新式跨境数据处治情景，促进数据因素合规高效教授。

据肖文闪现，浙江正在对照酌量顶层想象文献，在已发布的《些许概念》基础上，推动省级层面制定愈加系统、全面的轨制型盛开体系保险酌量实施概念，拟在7月份浙江自贸熟习区更高水平轨制型盛开大会上发布。

在轨制型盛开方面，浙江还将依托长三角摆脱交易熟习区定约，对标旧年以来上海等地高水平轨制型盛开、东方关节国际商务合作区建立等文献，容身浙江省内容，以民众数字交易展览会为平台，以杭州萧山国际机场轮廓交通关节和杭州大会展中心为中枢区，充分发达自贸熟习区和临空经济示范区重复上风，迟缓探索一揽子东说念主员、货品出入停留便利和数据跨境有序流动的举措，在条目允许的情况下，向其他片区复制践诺，打造具有浙江辨识度的国际商务合作示范区。

浙江还将聚焦企业诉求，开展轨制转换。据浙江省市集监管局副局长顾文海先容，狂放3月底，浙江自贸熟习区市集酌量主体达20.1万户，同比增长16.45%，其中企业14.54万户，占主体总量的72.33%，注册本钱金1亿以上的企业有4505户。区内含有外资企业3050户，是2017年景立前的3.1倍。

基于片区和企业在数据跨境流动安全评估、跨境电商正面清单动态编削等畛域的发展诉求，浙江将撑捏开展政企互助的轨制转换，纠合片区和酌量要点企业鼓吹制定数据出境安全评估负面清单、跨境电商零卖入口药品和医疗器械家具试点、区外保税维修等要点名目，以重要改造+重要名目推动高水平盛开发展。

加速油气全产业链转换教育复制践诺

舟山片区是浙江自贸熟习区最早诞生的片区，2017年4月1日，中国（浙江）摆脱交易熟习区在舟山市挂牌。自挂牌以来，舟山片区聚焦油气全产业链为中枢的巨额商品交易投资摆脱化便利化改造，打造巨额商品资源成就基地。

据舟山市委副秘书、浙江自贸熟习区舟山管委会副主任梁雪冬先容，旧年舟山港域油气婉曲量1.57亿吨，铁矿石1.84亿吨，均居世界第一，舟山片区也建成世界最大的油气储运、加工和交易基地。据统计，每年路过舟山海域的10万多条国际船舶中，平均每11条就有1条在舟山加油。

梁雪冬默示，狂放当今，舟山片区累计变成特质轨制转换恶果和践诺案例299项，成为名副其实的“熟习田”。举例在油气交易摆脱化畛域，舟山片区当先探索原油非国营交易入口、制品油非国营交易出口，为我国油品交易的市集化改造趟了路。在油气交往体制畛域，上海期货交往所自2020年入股浙江国际油气交往中心以来，两边在“东说念主才、家具、平台、价钱”等方面开展求实合作，已毕两边交往平台互通，推出了产能预售交往情景及“稳价订单”工作，共同建立保税商品登记系统。

2020年9月，浙江自贸熟习区在世界当先扩区后，变成舟山、宁波、杭州、金义四个片区，舟山片区连续聚焦打造巨额商品资源成就新高地。值得扎眼的是，舟山片区在油气全产业链轨制转换方面恶果丰硕，也在探索向其他畛域复制践诺。

据肖文先容，夙昔7年，相称是浙江自贸熟习区扩区以来，浙江聚焦油气全产业链累计变成了61项轨制转换恶果，“咱们将把油气全产业链畛域盛开发展的教育和案例向铁矿石、铜精矿等环节矿家具、食粮及优质卵白等品类进行复制践诺。”

刻下，浙江正在实施自贸熟习区普及政策，筹备建立国际巨额商品交易交往中心、国际巨额商品储运基地、国际巨额商品加工基地、国际海事工作基地等“一中心三基地”，打造巨额商品资源成就基地。

梁雪冬默示，本年，舟山片区将要点打造鱼山绿色石化和政策新材料产业基地、金塘先进新材料产业园、六横先进制造和清洁动力岛等八个高能级盛开平台，同期，真切实施“一岛一功能”酌量，加速24个首发功能岛的开导建立，构建“一岛一功能、多岛强功能”海岛特质发展体系。

此外，为优化巨额商品资源成就才智，浙江自贸熟习区还将进行新兴畛域普及。“下一步，咱们将参照保税燃料油加注处治情景，开展绿色新式船用燃料加注试点，对标国际通用轨则探索国际绿证交往业务，筹备布局一批海上清洁动力开导行使产业纠合体，探索打造海上清洁动力绿色转念关节。”肖文说。